Che cosa è il Regolamento EUDR?
Il Regolamento UE 2023/1115 sulla deforestazione (EUDR) è uno strumento normativo adottato nel 2023 per contrastare la deforestazione e il degrado forestale a livello globale, con un impatto diretto su beni chiave importati nell'Unione Europea. Questo regolamento mira a garantire che i prodotti come olio di palma, legname, soia, cacao, caffè e carne bovina immessi sul mercato UE non siano legati alla deforestazione, contribuendo così a ridurre uno dei principali fattori del cambiamento climatico e della perdita di biodiversità.
Le imprese devono implementare pratiche di dovuta diligenza per tracciare l'origine di questi prodotti, assicurandosi che non derivino da terreni deforestati dopo il 31 dicembre 2020. La normativa attuale prevede che le grandi imprese inizino ad applicare le disposizioni entro il 30 dicembre 2024, mentre le micro e piccole imprese hanno tempo fino al 30 giugno 2025 per adeguarsi.
Regolamento EUDR: Link Utili
Di seguito condividiamo alcuni link e documenti che potranno aiutarvi ad interpretare correttamente il Regolamento:
Request for urgent procedure (rule 170) - Deforestation Regulation: provisions relating to the date of application
TARIC data per il Regolamento EUD
FAQ - 2024 Oct 2
Guidance on EU Deforestation Regulation
The Deforestation Due Diligence Registry
EUDR - Myths vs. Reality - Debunking myths around the EU Deforestation Regulation
Ultimi Aggiornamenti
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18 Dicembre 2024 - Regolamento UE sulla deforestazione: il Consiglio adotta formalmente il rinvio di un anno.
Il 18 dicembre, il Consiglio dell'Unione Europea ha formalmente adottato il regolamento che posticipa di un anno l'applicazione della legge UE sulla deforestazione. Questa decisione mira a garantire certezza legale, prevedibilità e a fornire il tempo necessario per un’attuazione fluida ed efficace delle nuove regole.
L'adozione formale da parte del Consiglio oggi segna l'ultimo passo della procedura legislativa ordinaria. Il regolamento sarà ora firmato e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'UE, in modo che possa entrare in vigore entro la fine dell'anno.
3 Dicembre 2024 - Regolamento EUDR: Consiglio e Parlamento concordano sulla modifica mirata.
Il Consiglio ha raggiunto un accordo provvisorio con il Parlamento Europeo su una proposta di modifica mirata del regolamento UE sulla deforestazione, posticipando la sua data di applicazione di 12 mesi. Il regolamento sulla deforestazione è già in vigore dal 29 giugno 2023 e le sue disposizioni dovrebbero essere applicate a partire dal 30 dicembre 2024. I due colegislatori hanno concordato la proposta della Commissione di posticipare la data di applicazione del regolamento di un anno (30 dicembre 2025).
Secondo l'accordo provvisorio, la modifica non influirà sulla sostanza delle norme esistenti, il cui obiettivo è ridurre al minimo il contributo dell'UE alla deforestazione e al degrado forestale a livello globale, consentendo l'immissione sul mercato dell'UE o l'esportazione dall'UE solo di prodotti privi di deforestazione.
L'accordo provvisorio dovrà ora essere approvato dal Consiglio e dal Parlamento. Successivamente, sarà formalmente adottato da entrambe le istituzioni e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'UE, così da poter entrare in vigore prima della data di applicazione del regolamento attuale (30 dicembre 2024).
20 Novembre 2024 - Regolamento EUDR: il Consiglio riconferma l'accordo per estendere il termine di applicazione.
Il Consiglio ha ribadito fermamente il suo sostegno alla proposta di modifica mirata del regolamento UE sulla deforestazione, posticipando la data di applicazione di 12 mesi. Tale decisione è ritenuta la soluzione più adeguata per garantire certezza giuridica a tutte le parti interessate. Il Consiglio informerà ora il Parlamento europeo della sua posizione, al fine di avviare i negoziati. L'obiettivo è che il regolamento sia formalmente adottato da entrambi i colegislatori e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'UE in modo che possa entrare in vigore entro la fine dell'anno.
14 Novembre 2024 - La plenaria del Parlamento Europeo approva il rinvio di un anno della data di applicazione del regolamento EUDR.
A un mese dall’approvazione del Consiglio dell’UE, anche il Parlamento Europeo ha confermato il rinvio di un anno per l’applicazione del regolamento EUDR, con 371 voti favorevoli, 240 contrari e 30 astensioni. I grandi operatori e commercianti dovranno rispettare gli obblighi derivanti da questo regolamento a partire dal 30 dicembre 2025, mentre micro e piccole imprese avranno tempo fino al 30 giugno 2026. Tra gli emendamenti approvati, è stata introdotta una nuova categoria di Paesi a “nessun rischio” di deforestazione, che saranno soggetti a requisiti meno stringenti rispetto alle categorie di rischio esistenti: “basso”, “standard” e “alto”. Gli emendamenti che proponevano un rinvio di due anni e modifiche agli obblighi per i commercianti sono stati invece ritirati. Il Parlamento ha inoltre avviato i negoziati interistituzionali con il Consiglio, che ha adottato il testo senza modifiche rispetto alla proposta della Commissione. Una volta raggiunto un accordo, il testo finale dovrà essere approvato da entrambe le istituzioni e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell’UE, entrando in vigore tre giorni dopo la pubblicazione.
16 Ottobre 2024 - Regolamento EUDR: Il Consiglio concorda di estendere il termine di applicazione
Il Consiglio dell'UE ha concordato di posticipare di 12 mesi l'applicazione del Regolamento UE 2023/1115 sulla deforestazione, dando più tempo a paesi terzi, Stati membri, operatori e commercianti per prepararsi. Se approvato dal Parlamento, le nuove scadenze saranno: 30 dicembre 2025 per grandi operatori e commercianti e 30 giugno 2026 per micro e piccole imprese.
14 Ottobre 2024 - Riunione del Comitato per l'Ambiente, la Sanità Pubblica e la Sicurezza Alimentare del Parlamento Europeo.
Oggi 14 ottobre si è riunito il Comitato per l'Ambiente, la Sanità Pubblica e la Sicurezza Alimentare del Parlamento Europeo per discutere il ritardo nell'entrata in vigore del Regolamento UE sulla Deforestazione (EUDR). Nonostante alcune critiche sul possibile indebolimento della normativa, la maggioranza del comitato, pur affrontando una significativa opposizione, ha espresso complessivamente supporto per la proroga, che prevede lo spostamento dell'entrata in vigore a dicembre 2025 per le grandi aziende e a giugno 2026 per le PMI. La Commissione Europea sottolinea che il ritardo è volto a facilitare la conformità senza compromettere gli obiettivi ambientali. Tuttavia, non ci sono ancora informazioni su quando Parlamento e Consiglio Europeo si riuniranno per il voto.
2 Ottobre 2024 - Verso una proroga di 12 mesi?
La Commissione Europea ha proposto un'estensione di 12 mesi per l'entrata in vigore del regolamento UE sulla deforestazione, rispondendo alle preoccupazioni dei partner globali e di alcuni attori europei. La legge sarà applicabile dal 30 dicembre 2025 per le grandi imprese e dal 30 giugno 2026 per le piccole e microimprese. La Commissione ha anche pubblicato nuovi orientamenti per facilitare l'attuazione della normativa e un quadro di cooperazione internazionale. Inoltre, è stato completato il sistema informatico per le dichiarazioni di dovuta diligenza, operativo da dicembre 2024, per garantire una transizione agevole verso catene di approvvigionamento agricole a deforestazione zero.
Come si è arrivati alla proroga?
La decisione di estendere i tempi di implementazione deriva dai feedback ricevuti dai partner globali durante eventi come l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite a New York, in cui è stata espressa preoccupazione sullo stato dei preparativi per conformarsi alle nuove norme. Anche in Europa, la situazione è disomogenea: sebbene molti attori siano pronti per l'attuazione, alcuni hanno evidenziato la necessità di più tempo. La Commissione ha riconosciuto che il regolamento dell'UE sulla deforestazione (EUDR) è un'iniziativa innovativa e complessa, coinvolgendo una vasta gamma di attori internazionali, e pertanto ha ritenuto giustificata una proroga per garantire una transizione armoniosa.
Pubblicazione di nuovi documenti di orientamento
Oltre alla proroga, la Commissione ha pubblicato nuovi documenti di orientamento per chiarire le disposizioni del regolamento e facilitare l'applicazione delle norme. Tra i temi trattati, ci sono dettagli sul sistema informativo, aggiornamenti sulle sanzioni, e chiarimenti su definizioni critiche come "degrado forestale" e "immissione sul mercato". L'obiettivo di questi documenti è garantire un'interpretazione uniforme della legge, così da aiutare le imprese e le autorità competenti a rispettare le nuove regole.
Principi di classificazione dei paesi in base al rischio di deforestazione
Un altro importante sviluppo riguarda la classificazione dei paesi in base al loro rischio di contribuire alla deforestazione. La Commissione ha presentato i principi di una metodologia per classificare i paesi in tre categorie di rischio: basso, standard e alto. Questo permetterà di concentrare maggiori sforzi nei paesi ad alto rischio, mentre la maggior parte delle nazioni sarà classificata come a basso rischio, facilitando così le procedure di dovuta diligenza per le imprese.
Il sistema informativo sarà pienamente operativo a Dicembre 2024
Il sistema informatico che supporterà la registrazione delle dichiarazioni di dovuta diligenza da parte delle imprese è quasi completo e sarà pienamente operativo a dicembre. Questo sistema, sviluppato con la partecipazione di oltre 250 stakeholder privati, consentirà alle aziende di registrare le loro dichiarazioni anche prima dell'entrata in vigore della legge, facilitando la transizione.
Cooperazione Internazionale e quadrostrategico per una transizione equa
Infine, la Commissione ha ribadito l'importanza dellacooperazione internazionale per il successo dell'EUDR. È stato presentato unquadro strategico che mira a sostenere una transizione equa verso catene diapprovvigionamento agricole a deforestazione zero. Questo quadro, basato su unapproccio ai diritti umani e su un dialogo costante con i partnerinternazionali, rappresenta uno sforzo per garantire che nessun attore globalevenga lasciato indietro nel processo.
In attesa di approvazione
La Commissione invita ora il Parlamento europeo e il Consiglio ad approvare la proroga entro la fine dell'anno, assicurando così che le condizioni siano favorevoli per una corretta attuazione del regolamento a partire dal 2025.
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